Члены Общественной палаты Самары войдут в состав городской антикоррупционной комиссии

Совещательный орган выразил готовность к совместной работе с властями областной столицы по противодействию коррупции.

Осуществлять совместный общественный контроль за ведомствами муниципалитета предложил участникам Совета глава города Дмитрий Азаров. Об этом он сообщил во вторник, 2 апреля на расширенном заседании Общественной палаты. Самым острым вопросом стало обсуждение деятельности по противодействию коррупции. Несмотря на общественный резонанс, прекращать работу в этом направлении мэрия города не собирается, подчеркнул Дмитрий Азаров.

"Мы пойдем до конца и приложим максимум усилий, чтобы очиститься от нечистоплотных чиновников, уйти от коррупционных проявлений. Несмотря на имиджевые потери для мэрии, я уверен, это в дальнейшем принесет гораздо больше дивидендов всему городу. В первую очередь, повысит эффективность деятельности всей исполнительной власти и использования бюджетных средств", - уверен мэр.

О мерах, предпринимаемых администрацией Самары по борьбе с коррупцией, об итогах внутренних проверок представил доклад руководитель департамента по вопросам общественной безопасности и контролю Юрис Шафиев.

В областном центре действует целевая программа  "Противодействие коррупции в Самаре" на 2013 – 2015 годы. В мероприятиях задействованы все отраслевые и территориальные органы горадминистрации. Кроме того, функции по противодействию коррупции в сфере муниципальной деятельности осуществляют контрольные управления департамента финансов, департамента экономического развития, департамента управления имуществом, департамента строительства и архитектуры, а также правового департамента.

За последние два года выполнено 569 проверок муниципальных учреждений, рассказал Юрис Шафиев. За прошлый год была проведена экспертиза 695 проектов муниципальных нормативных правовых актов на предмет наличия коррупциогенных факторов. В том числе, в сфере образования и здравоохранения. В 2012 году по выявленным нарушениям сотрудники муниципальных предприятий добровольно возместили 113,4 тыс. рублей.

"Мы провели большую работу, касающуюся жалоб жителей по поводу нарушения очередности в детские сады, и применили меры дисциплинарного воздействия к руководителям дошкольных учреждений", - сообщил руководитель ведомства.

Также Юрис Шафиев констатировал, что открытость и прозрачность  существующей системы очереди на зачисления в детские сады позволила свести к минимуму количество жалоб и претензий от жителей.

Кроме того, руководитель городского департамента по вопросам общественной безопасности и контролю предоставил объективную картину по резонансным делам, которые попали в поле зрения СМИ.

Это темы, связанные с городским департаментом благоустройства и экологии (возбуждение уголовных дел на ряд сотрудников ведомства по статье "Халатность"), департаментом здравоохранения (завышение цен на продукты питания), департаментом управления имуществом (неправомерное заключение договоров социального найма в отношении муниципальных жилых помещений) и т.д.

"Коррупция, как болезнь, пронизывает, к сожалению, все слои общества, государство, - считает глава Самары Дмитрий Азаров. - Борьба ведется на всех уровнях. Руководитель департамента в своем в докладе показал, что городские власти не на словах, а на деле ведут эту войну. Проводить хирургическую операцию без вскрытия невозможно. И когда коллеги сообщают о том, что борются с коррупцией, они делают обнаруженные факты достоянием общественности и получают море негатива. Понятно, что одного без другого не бывает. Одновременно коллеги получают очерняющие статьи и негативное общественное мнение, в то время, как другие муниципалитеты тихо сидят и там – "тишь, гладь да божья благодать". Но сворачивать эту деятельность нельзя. Наша позиция: делать выявленные факты коррупции достоянием общественности, выстраивать организованную работу и завершить борьбу с ней. Для нашего города это имеет особое значение. Мы готовимся к чемпионату мира по футболу, претендуем на значительные федеральные средства. Сейчас заявочная кампания завершается. И к этому моменту тем более надо избавиться от коррупционных явлений", - подчеркнул мэр.

Вопрос вызвал активное обсуждение у большинства собравшихся. Члены общественной палаты отметили, что готовы к совместной работе по пресечению подобных фактов. Важно ликвидировать неэффективное расходование средств бюджета, уверены общественные деятели. Так, по мнению члена Общественной палаты Евгения Печерских, борьба с коррупцией в буквальном смысле - прямая обязанность совещательного органа.

"Являясь экспертами по различным вопросам, мы в этой связи должны выступать в качестве основной направляющей силы. Но чтобы понимать, с чем и как бороться, нужно осознать, что основа коррупционных действий проявляется в расходовании бюджета. В этой связи, я считаю, должен быть по решению главы создан в Самаре общественный экспертный совет по бюджету муниципалитета. Его работу необходимо направить не только на контроль за исполнением средств, но и на проверку, связанную с планированием бюджета. Он станет более прозрачным для жителей, а мы будем точно знать, что делается ", - предложил Евгений Печерских.

Мнение поддержали и остальные члены общественной палаты.

Глава города Дмитрий Азаров предложил членам Общественной палаты наладить активную работу с каждым из департаментов. "Я попросил бы определить кураторов по департаментам, которые могут вникнуть в суть вопросов. Это был бы общественный контроль постоянной деятельности каждой структуры", - отметил мэр.

Также глава областной столицы предложил делегировать членов в состав антикоррупционной комиссии и комиссии, которая занимается распределением жилья. "Это был бы значительный вклад, который снизит риски коррупционного злоупотребления", - подчеркнул мэр.

В свою очередь, председатель совещательного органа, Почетный гражданин Самары Владимир Золотарев отметил, что обсуждение не должно сводиться к вопросу коррупции в администрации. "Это явление пронизывает не только мэрию. Любые работы, которые ведутся в городе, потенциально могут нанести ущерб бюджету. Не только со стороны чиновников, но и со стороны исполнителей, подрядчиков", - сообщил он. Этот вопрос члены палаты обсудят на совместном заседании с представителями антикоррупционной комиссии.

И еще один важный момент, затронутый на заседании: преподнесение в СМИ выявленных фактов коррупции. Искажение фактов, по мнению собравшихся, может лишь порождать слухи и недоверие к власти. В ближайшее время тему профессиональной этики намерены обсудить на заседании специальной комиссии при общественной палате, куда пригласят руководителей и владельцев СМИ. 

Напомним, что в городской администрации работает телефон "горячей линии" по противодействию коррупции: 337-36-26