Во многих регионах есть торговые точки, которые маскируются под питейные заведения и торгуют горячительным на вынос в любое время суток. Зачастую они располагаются в жилых домах и вызывают недовольство жильцов из-за шума, криков и непредсказуемого поведения посетителей. Однако у властей регионов недостаточно инструментов борьбы с наливайками, полагают парламентарии. Они предложили местным властям дать право ограничивать розничную продажу горячительных напитков в псевдорюмочных и барах. Соответствующий законопроект депутатов и сенаторов рассмотрят на заседании Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению 24 октября.
Еще в мае этого года спикер Госдумы Вячеслав Володин провел в своих соцсетях опрос среди подписчиков о запрете в ночное время продавать спиртное в «псевдобарах».
«Поступает много обращений с жалобами на работу так называемых наливаек: днем они маскируются под продуктовые магазины в многоквартирных домах, а ночью торгуют алкоголем как псевдокафе. Считаете ли правильным запретить им в ночное время продавать спиртное?» — написал Володин.
82% из около 30 тысяч проголосовавших тогда отметили, что поддерживают такой запрет.
Затем в Госдуме по предложению спикера палаты была создана рабочая группа, которая занялась темой ужесточения режима работы наливаек. Председатель Госдумы в июле этого года призвал депутатов быстрее принять решение по этому вопросу. «Необходимо принимать поправки к действующему законодательству, потому что те меры, которые приняты до сегодняшнего дня, явно недостаточны. Идет спаивание населения, когда в доме такое учреждение находится, еще и несет в себе многие проблемы. Там дети, это все недопустимо», — приводил слова Володина ТАСС.
В конце июля в Госдуму поступил законопроект, расширяющий возможности местных властей для борьбы с наливайками. Его авторами выступили 17 депутатов и девять сенаторов, в том числе заместители председателя Госдумы Петр Толстой, Шолбан Кара-оол, Владислав Даванков и Борис Чернышов, а также заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев и члены этого комитета. Документ дает право региональным властям ограничивать продажу алкоголя в кафе и барах в жилых домах. Сегодня розничная продажа спиртного в России запрещена с 23:00 до 8:00, при этом региональные власти могут устанавливать дополнительные лимиты по времени, условиям и местам розничной продажи алкоголя, обращали внимание авторы. Однако как-либо ограничивать продажу спиртного при оказании услуг общественного питания они не могут.
Конечно, законопроект очень важный и нужный, сказала «Парламентской газете» соавтор инициативы зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Однозначно нужно дать право властям регионов регулировать историю с наливайками, уверена она. «Они действительно очень портят жизнь людям», — отметила политик. Причем решать проблему нужно в зависимости от ситуации в каждом конкретном регионе или муниципалитете, полагает она. Например, выделять какую-то зону в туристических центрах, где такие заведения могут работать круглосуточно, и в то же время запрещать их работу в ночное время в спальных районах. Однако у Минпромторга проект, по ее словам, поддержку не нашел. Так что о дальнейшей судьбе инициативы пока говорить рано, считает она.
Одновременно в Комитете Госдумы по экономической политике готовят документы на эту тему, сообщил «Парламентской газете» зампред комитета Сергей Алтухов. Они регулируют деятельность предпринимателей, торгующих алкоголем, ужесточают требования к лицензированию на торговлю и в принципе запрещают работу общепита и торговли по одному адресу.
Нарушение правил торговли должно удалять недобросовестных участников из бизнеса, уверен Алтухов. Кроме того, собственникам придется выбрать — либо они работают до 23:00 как розничный магазин алкоголя, либо у них заведение общественного питания, которое не может продавать алкоголь в розницу, добавил парламентарий.
Сейчас в любом случае пора поставить точку в этом вопросе, также сказал «Парламентской газете» зампред Госдумы Шолбан Кара-оол. По его словам, люди просят ограничить время продажи алкоголя в заведениях, расположенных в жилых домах, и это уже не просто сигнал, а крик души. «В конце концов, пусть жильцы домов сами решают — быть в их домах питейным заведениям или нет», — предложил депутат.